按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》(生態(tài)環(huán)境部令第4號(hào))有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《揭陽(yáng)市區(qū)燃?xì)夤こ虒m?xiàng)規(guī)劃修編(2022-2035)環(huán)境影響報(bào)告書》相關(guān)信息進(jìn)行公示,以征詢公眾對(duì)本規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的意見(jiàn)。
一、規(guī)劃概述
1、規(guī)劃名稱:揭陽(yáng)市區(qū)燃?xì)夤こ虒m?xiàng)規(guī)劃修編(2022-2035)
2、規(guī)劃期限:規(guī)劃水平年為2021年,近期為2022-2025年,遠(yuǎn)期為2026-2035年;
3、規(guī)劃范圍:揭陽(yáng)市區(qū),包括榕城區(qū)和揭東區(qū),總面積1031平方公里。其中,榕城區(qū)轄區(qū)包括11個(gè)街道、3個(gè)鎮(zhèn),揭東區(qū)轄區(qū)包括2個(gè)街道、11個(gè)鎮(zhèn)。
4、規(guī)劃目標(biāo)
至2025年,城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%,城鎮(zhèn)居民管道天然氣普及率達(dá)到 45%以上;天然氣年用氣量增加到21940萬(wàn)立方米以上,液化石油氣年用氣量 3.8萬(wàn)噸。
至2035 年,城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%,城鎮(zhèn)居民管道天然氣普及率達(dá)到 85%以上;天然氣年用氣量增加到162133萬(wàn)立方米以上,液化石油氣年用氣量為 2.3 萬(wàn)噸。
5、規(guī)劃內(nèi)容
規(guī)劃主要內(nèi)容包括氣源選擇、供氣規(guī)模、天然氣輸配系統(tǒng)規(guī)劃、液化石油氣系統(tǒng)規(guī)劃、智慧燃?xì)夤芾硇畔⑾到y(tǒng)、燃?xì)馀涮自O(shè)施規(guī)劃、近期建設(shè)計(jì)劃及投資匡算等。
規(guī)劃確定揭陽(yáng)市依托西氣東輸三期閩粵支干線與粵東LNG 接收站站外長(zhǎng)輸管線CNG 作為氣源。中遠(yuǎn)期小型LNG 氣化站取消,LNG 氣化站逐步轉(zhuǎn)變職能成為城市調(diào)峰應(yīng)急儲(chǔ)備氣源。規(guī)劃市區(qū)建設(shè)門站共3座,分別為白塔門站(與白塔分輸站合建)、云路門站(與云路調(diào)壓站合建)、登崗門站(與登崗調(diào)壓站合建),總供氣規(guī)模156000Nm3/h;高中壓調(diào)壓站共3座,分別為新亨調(diào)壓站、梅云調(diào)壓站,總設(shè)計(jì)規(guī)模47551Nm3/h;規(guī)劃LNG氣化站共1 座,為玉窖LNG氣化站,總供氣規(guī)模12000Nm3/h。規(guī)劃遠(yuǎn)期揭陽(yáng)市保持現(xiàn)有液化石油氣儲(chǔ)罐充裝站數(shù)量,以及供氣規(guī)模,不再新建儲(chǔ)配站。本次規(guī)劃主要對(duì)中壓管線進(jìn)行規(guī)劃。
二、規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成的影響
1、水環(huán)境:規(guī)劃實(shí)施后,部分中壓管線穿越河流,在水下施工過(guò)程中管溝開(kāi)挖、回填過(guò)程會(huì)對(duì)水體造成擾動(dòng),局部水域懸浮物濃度增加,但隨著施工期結(jié)束,水環(huán)境影響逐漸消失;管線及門站等陸域施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量的沖洗廢水,一般沖洗廢水經(jīng)收集沉淀后可全部回用。管線敷設(shè)完畢后,管道清理及試壓測(cè)試中產(chǎn)生少量的試壓廢水,主要成分為泥漿、砂石等,對(duì)水環(huán)境影響較少。運(yùn)營(yíng)期,中壓管線基本無(wú)廢水產(chǎn)生,門站、調(diào)壓站及LNG氣化站等主要廢水為生活污水,可依托周邊市政污水系統(tǒng)處理。因此,規(guī)劃天然氣中壓管線及燃?xì)庠O(shè)施在施工期、運(yùn)營(yíng)期廢水在經(jīng)有效處理的情況下,對(duì)地表水體環(huán)境的影響較輕微。
2、大氣環(huán)境:規(guī)劃中壓管線及燃?xì)庠O(shè)施,施工期主要廢氣污染源為施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械燃料廢氣及運(yùn)輸車輛尾氣,主要污染物為SO2、NO2、CmHn等,廢氣排放量較小,為無(wú)組織排放,對(duì)周圍大氣環(huán)境基本無(wú)影響;運(yùn)營(yíng)期燃?xì)庠O(shè)施(LNG氣化站、門站及調(diào)壓站)及中壓管線相關(guān)設(shè)備、維護(hù)及管理要求較高,基本無(wú)廢氣排放,接頭、閥門處可能會(huì)有微量天然氣逸出,無(wú)組織排放量極少,主要污染物為非甲烷總烴;此外,設(shè)備檢修放散、更換調(diào)壓裝置設(shè)備等非正常生產(chǎn)工序下會(huì)排放少量的非甲烷總烴??傮w上,規(guī)劃實(shí)施對(duì)大氣影響輕微。
3、固體廢物:規(guī)劃實(shí)施后,燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)過(guò)程中的工業(yè)固廢主要是潤(rùn)滑劑,及調(diào)壓裝置過(guò)濾器更換產(chǎn)生的廢濾芯、濾渣,此外還有員工生活垃圾。根據(jù)分析,參照同類項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況,規(guī)劃燃?xì)庵袎汗芫€和燃?xì)庠O(shè)施所產(chǎn)生的固體廢物經(jīng)過(guò)妥善的處置,不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生諸如占用土地、污染水體土壤等不利環(huán)境影響。
4、地下水及土壤:規(guī)劃各燃?xì)庠O(shè)施(門站、調(diào)壓站、LNG氣化站)在認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)密的防腐、防滲措施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃廠區(qū)內(nèi)廢水有效收集、處理情況下,各設(shè)施運(yùn)營(yíng)期周邊地下水、土壤環(huán)境影響不會(huì)超過(guò)現(xiàn)有水平,對(duì)規(guī)劃設(shè)施周邊敏感點(diǎn)不會(huì)產(chǎn)生較大影響,地下水及土壤環(huán)境影響可以接受。
5、生態(tài)影響:規(guī)劃各燃?xì)庵袎汗芫€土地占用及限制面積對(duì)生態(tài)的影響主要為土地占用、水土流失(施工期)、植被破壞等,可通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償措施、水土保持措施、綠化措施等進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)救。
6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):規(guī)劃實(shí)施后,規(guī)劃中壓管線及燃?xì)庠O(shè)施在運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生設(shè)施運(yùn)行設(shè)備故障、天然氣管道泄漏等造成的天然氣事故排放、火災(zāi)事故以及爆炸二次污染物排放等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),對(duì)環(huán)境會(huì)造成較大的影響。通過(guò)采用先進(jìn)的設(shè)備選型、安裝工藝,及嚴(yán)格、完善的維護(hù)及管理手段可有效減少造成事故發(fā)生的可能性及危害性,最大限度地減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
三、規(guī)劃優(yōu)化及實(shí)施建議
規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,穿越生態(tài)空間(生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間)、飲用水源保護(hù)區(qū)、大氣一類區(qū)等區(qū)域的燃?xì)夤芫€,應(yīng)落實(shí)好相關(guān)管控要求,并做好相應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)、有關(guān)設(shè)施建設(shè)應(yīng)處理好與其他相關(guān)部門發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系,加強(qiáng)與國(guó)土空間規(guī)劃、城市土地利用等相關(guān)規(guī)劃的銜接、協(xié)調(diào),合理控制土地占用規(guī)模,做到節(jié)約、集約用地。
規(guī)劃的燃?xì)忾T站、調(diào)壓站及LNG氣化站等工程項(xiàng)目具體選址尚未確定,規(guī)劃實(shí)施后應(yīng)嚴(yán)格按照行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,綜合考慮周邊集中居民點(diǎn)、學(xué)校等敏感建筑物位置關(guān)系情況,合理選址,并取得相關(guān)主管部門的意見(jiàn),依法辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。
四、預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施
1、廢水:規(guī)劃燃?xì)夤芫€、站場(chǎng)等避免在雨季施工,施工區(qū)設(shè)置擋水設(shè)施,減少水土流失,避免施工期廢水排入水體;管線穿越河道施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)水污染防治法等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)施工管理,禁止在水源地范圍內(nèi)設(shè)置施工營(yíng)地等臨時(shí)工程設(shè)施;管線及站場(chǎng)施工廢水應(yīng)盡量回用。管道試壓應(yīng)采用清潔水為介質(zhì),清管試壓廢水應(yīng)經(jīng)沉淀處理后排放。運(yùn)營(yíng)期各場(chǎng)站廢水基本上可依托市政污水處理系統(tǒng)處理其所產(chǎn)生的廢水,對(duì)于條件不完善的地區(qū),可以考慮暫時(shí)性以自行處理達(dá)標(biāo)排放,或污水收集運(yùn)輸至污水處理廠處理。
2、廢氣:采用合理的輸氣工藝,選用優(yōu)質(zhì)材料,設(shè)計(jì)時(shí)管道及其附屬設(shè)施應(yīng)充分考慮抗震,保證正常生產(chǎn)中無(wú)天然氣泄漏;運(yùn)營(yíng)期采用先進(jìn)的清管工藝,減少放空和泄漏量;站場(chǎng)設(shè)置放空系統(tǒng),盡量采用高空疏散,減少天然氣排放的安全危害和環(huán)境污染。LNG氣化站儲(chǔ)罐產(chǎn)生的蒸發(fā)氣可通過(guò)冷凝器回收,確保不外排。
3、地下水及土壤:各燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)落實(shí)嚴(yán)密的防腐、防滲措施,切實(shí)避免設(shè)施運(yùn)營(yíng)對(duì)地下水、土壤的污染影響。
4、固廢:對(duì)燃?xì)庹緢?chǎng)產(chǎn)生的各類固體廢物進(jìn)行分類收集和無(wú)害化處置,防止二次污染。廢潤(rùn)滑油可交由有資質(zhì)的單位處理;過(guò)濾器更換的廢濾芯一般交由原廠家回收;過(guò)濾器定期清理的少量廢渣(主要成分為鐵銹)為一般固廢,可外售綜合利用;生活垃圾定期對(duì)合建公廁的糞渣進(jìn)行清理,吸糞過(guò)程加強(qiáng)管理,避免撒漏。
5、生態(tài):嚴(yán)格控制輸氣管線施工作業(yè)帶,將臨時(shí)占地面積控制在最低限度;施工過(guò)程中做好土地平整、植被復(fù)綠、水土保持等措施;禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間、大氣一類區(qū)等區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時(shí)施工場(chǎng)地。運(yùn)營(yíng)期應(yīng)加強(qiáng)對(duì)站場(chǎng)防護(hù)綠帶的建設(shè)。
6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):天然氣輸送及場(chǎng)站管理部門和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定相關(guān)管理制度和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案,配備相關(guān)應(yīng)急物資;嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告的提出各項(xiàng)事故防范和應(yīng)急措施,建立、健全和完善風(fēng)險(xiǎn)防范及管理體系,可最大限度地減少可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障周邊環(huán)境和公眾的安全。
五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
天然氣管線及相關(guān)場(chǎng)站設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,該類項(xiàng)目本身對(duì)環(huán)境保護(hù)具有顯著的環(huán)境效益。按照?qǐng)?bào)告書分析,規(guī)劃涉及的天然氣中壓管線,以及門站、調(diào)壓站及LNG氣化站等設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)營(yíng),涉及的污染物排放量較少,生態(tài)影響范圍有限,總體上,規(guī)劃實(shí)施的生態(tài)環(huán)境影響在可接受范圍內(nèi)。
在按照本評(píng)價(jià)提出的建議對(duì)規(guī)劃適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整,具體項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、區(qū)域“三線一單”管控要求,積極銜接國(guó)土空間規(guī)劃、區(qū)域相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)本報(bào)告提出的綜合防治對(duì)策及污染治理設(shè)施、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度、嚴(yán)格防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,規(guī)劃燃?xì)庠O(shè)施及管線的建設(shè)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。從環(huán)境角度,《揭陽(yáng)市區(qū)燃?xì)夤こ虒m?xiàng)規(guī)劃修編(2022-2035)》是環(huán)境可行的。
六、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
征求《揭陽(yáng)市區(qū)燃?xì)夤こ虒m?xiàng)規(guī)劃修編(2022-2035)》所影響區(qū)域的公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施、生態(tài)環(huán)境影響和污染防治措施及生態(tài)保護(hù)的意見(jiàn)和建議。
七、公眾提出意見(jiàn)的主要方式
任何單位或個(gè)人若對(duì)規(guī)劃實(shí)施、環(huán)評(píng)工作內(nèi)容有寶貴意見(jiàn)或建議,可通過(guò)郵件、電話、信函、來(lái)訪等方式與規(guī)劃單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系和反映,供規(guī)劃單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程中采納落實(shí),政府主管部門進(jìn)行決策參考。公眾可在網(wǎng)站 http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/W020181024369122449069.docx下載公眾意見(jiàn)表,并按要求填寫意見(jiàn)表反饋給我們。
八、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限
任何單位和個(gè)人如想詳細(xì)了解本規(guī)劃及環(huán)評(píng)的有關(guān)情況,可在本公示期內(nèi)向規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和環(huán)評(píng)單位索取查閱。
請(qǐng)于本公示發(fā)布之日起十個(gè)工作日內(nèi)向規(guī)劃編制機(jī)關(guān)及環(huán)評(píng)單位反映或投訴,以供生態(tài)環(huán)境行政主管部門進(jìn)行決策參考。
九、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)名稱及聯(lián)系方式
單位名稱:揭陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
通訊地址:揭陽(yáng)市榕城區(qū)臨工北路東
聯(lián)系人:黃工
聯(lián)系電話:0663-8291685
十、規(guī)劃環(huán)評(píng)單位名稱及聯(lián)系方式
單位名稱:廣東源生態(tài)環(huán)保工程有限公司
通訊地址:揭陽(yáng)市榕城區(qū)東升街道蓮花社區(qū)市生態(tài)環(huán)境局北側(cè)楠暉苑一期二樓A1
聯(lián)系人:林工
聯(lián)系電話:0663-8528678
揭陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年8月22日
附件:揭陽(yáng)市區(qū)燃?xì)夤こ虒m?xiàng)規(guī)劃修編( 2022-2035)環(huán)境影響報(bào)告書
一、規(guī)劃概述
1、規(guī)劃名稱:揭陽(yáng)市區(qū)燃?xì)夤こ虒m?xiàng)規(guī)劃修編(2022-2035)
2、規(guī)劃期限:規(guī)劃水平年為2021年,近期為2022-2025年,遠(yuǎn)期為2026-2035年;
3、規(guī)劃范圍:揭陽(yáng)市區(qū),包括榕城區(qū)和揭東區(qū),總面積1031平方公里。其中,榕城區(qū)轄區(qū)包括11個(gè)街道、3個(gè)鎮(zhèn),揭東區(qū)轄區(qū)包括2個(gè)街道、11個(gè)鎮(zhèn)。
4、規(guī)劃目標(biāo)
至2025年,城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%,城鎮(zhèn)居民管道天然氣普及率達(dá)到 45%以上;天然氣年用氣量增加到21940萬(wàn)立方米以上,液化石油氣年用氣量 3.8萬(wàn)噸。
至2035 年,城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_(dá)到100%,城鎮(zhèn)居民管道天然氣普及率達(dá)到 85%以上;天然氣年用氣量增加到162133萬(wàn)立方米以上,液化石油氣年用氣量為 2.3 萬(wàn)噸。
5、規(guī)劃內(nèi)容
規(guī)劃主要內(nèi)容包括氣源選擇、供氣規(guī)模、天然氣輸配系統(tǒng)規(guī)劃、液化石油氣系統(tǒng)規(guī)劃、智慧燃?xì)夤芾硇畔⑾到y(tǒng)、燃?xì)馀涮自O(shè)施規(guī)劃、近期建設(shè)計(jì)劃及投資匡算等。
規(guī)劃確定揭陽(yáng)市依托西氣東輸三期閩粵支干線與粵東LNG 接收站站外長(zhǎng)輸管線CNG 作為氣源。中遠(yuǎn)期小型LNG 氣化站取消,LNG 氣化站逐步轉(zhuǎn)變職能成為城市調(diào)峰應(yīng)急儲(chǔ)備氣源。規(guī)劃市區(qū)建設(shè)門站共3座,分別為白塔門站(與白塔分輸站合建)、云路門站(與云路調(diào)壓站合建)、登崗門站(與登崗調(diào)壓站合建),總供氣規(guī)模156000Nm3/h;高中壓調(diào)壓站共3座,分別為新亨調(diào)壓站、梅云調(diào)壓站,總設(shè)計(jì)規(guī)模47551Nm3/h;規(guī)劃LNG氣化站共1 座,為玉窖LNG氣化站,總供氣規(guī)模12000Nm3/h。規(guī)劃遠(yuǎn)期揭陽(yáng)市保持現(xiàn)有液化石油氣儲(chǔ)罐充裝站數(shù)量,以及供氣規(guī)模,不再新建儲(chǔ)配站。本次規(guī)劃主要對(duì)中壓管線進(jìn)行規(guī)劃。
二、規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境可能造成的影響
1、水環(huán)境:規(guī)劃實(shí)施后,部分中壓管線穿越河流,在水下施工過(guò)程中管溝開(kāi)挖、回填過(guò)程會(huì)對(duì)水體造成擾動(dòng),局部水域懸浮物濃度增加,但隨著施工期結(jié)束,水環(huán)境影響逐漸消失;管線及門站等陸域施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生少量的沖洗廢水,一般沖洗廢水經(jīng)收集沉淀后可全部回用。管線敷設(shè)完畢后,管道清理及試壓測(cè)試中產(chǎn)生少量的試壓廢水,主要成分為泥漿、砂石等,對(duì)水環(huán)境影響較少。運(yùn)營(yíng)期,中壓管線基本無(wú)廢水產(chǎn)生,門站、調(diào)壓站及LNG氣化站等主要廢水為生活污水,可依托周邊市政污水系統(tǒng)處理。因此,規(guī)劃天然氣中壓管線及燃?xì)庠O(shè)施在施工期、運(yùn)營(yíng)期廢水在經(jīng)有效處理的情況下,對(duì)地表水體環(huán)境的影響較輕微。
2、大氣環(huán)境:規(guī)劃中壓管線及燃?xì)庠O(shè)施,施工期主要廢氣污染源為施工揚(yáng)塵、施工機(jī)械燃料廢氣及運(yùn)輸車輛尾氣,主要污染物為SO2、NO2、CmHn等,廢氣排放量較小,為無(wú)組織排放,對(duì)周圍大氣環(huán)境基本無(wú)影響;運(yùn)營(yíng)期燃?xì)庠O(shè)施(LNG氣化站、門站及調(diào)壓站)及中壓管線相關(guān)設(shè)備、維護(hù)及管理要求較高,基本無(wú)廢氣排放,接頭、閥門處可能會(huì)有微量天然氣逸出,無(wú)組織排放量極少,主要污染物為非甲烷總烴;此外,設(shè)備檢修放散、更換調(diào)壓裝置設(shè)備等非正常生產(chǎn)工序下會(huì)排放少量的非甲烷總烴??傮w上,規(guī)劃實(shí)施對(duì)大氣影響輕微。
3、固體廢物:規(guī)劃實(shí)施后,燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)營(yíng)維護(hù)過(guò)程中的工業(yè)固廢主要是潤(rùn)滑劑,及調(diào)壓裝置過(guò)濾器更換產(chǎn)生的廢濾芯、濾渣,此外還有員工生活垃圾。根據(jù)分析,參照同類項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況,規(guī)劃燃?xì)庵袎汗芫€和燃?xì)庠O(shè)施所產(chǎn)生的固體廢物經(jīng)過(guò)妥善的處置,不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生諸如占用土地、污染水體土壤等不利環(huán)境影響。
4、地下水及土壤:規(guī)劃各燃?xì)庠O(shè)施(門站、調(diào)壓站、LNG氣化站)在認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)密的防腐、防滲措施的基礎(chǔ)上,規(guī)劃廠區(qū)內(nèi)廢水有效收集、處理情況下,各設(shè)施運(yùn)營(yíng)期周邊地下水、土壤環(huán)境影響不會(huì)超過(guò)現(xiàn)有水平,對(duì)規(guī)劃設(shè)施周邊敏感點(diǎn)不會(huì)產(chǎn)生較大影響,地下水及土壤環(huán)境影響可以接受。
5、生態(tài)影響:規(guī)劃各燃?xì)庵袎汗芫€土地占用及限制面積對(duì)生態(tài)的影響主要為土地占用、水土流失(施工期)、植被破壞等,可通過(guò)生態(tài)補(bǔ)償措施、水土保持措施、綠化措施等進(jìn)行修復(fù)補(bǔ)救。
6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):規(guī)劃實(shí)施后,規(guī)劃中壓管線及燃?xì)庠O(shè)施在運(yùn)行過(guò)程中可能產(chǎn)生設(shè)施運(yùn)行設(shè)備故障、天然氣管道泄漏等造成的天然氣事故排放、火災(zāi)事故以及爆炸二次污染物排放等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),對(duì)環(huán)境會(huì)造成較大的影響。通過(guò)采用先進(jìn)的設(shè)備選型、安裝工藝,及嚴(yán)格、完善的維護(hù)及管理手段可有效減少造成事故發(fā)生的可能性及危害性,最大限度地減少環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
三、規(guī)劃優(yōu)化及實(shí)施建議
規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中,穿越生態(tài)空間(生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間)、飲用水源保護(hù)區(qū)、大氣一類區(qū)等區(qū)域的燃?xì)夤芫€,應(yīng)落實(shí)好相關(guān)管控要求,并做好相應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施。
燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)、有關(guān)設(shè)施建設(shè)應(yīng)處理好與其他相關(guān)部門發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系,加強(qiáng)與國(guó)土空間規(guī)劃、城市土地利用等相關(guān)規(guī)劃的銜接、協(xié)調(diào),合理控制土地占用規(guī)模,做到節(jié)約、集約用地。
規(guī)劃的燃?xì)忾T站、調(diào)壓站及LNG氣化站等工程項(xiàng)目具體選址尚未確定,規(guī)劃實(shí)施后應(yīng)嚴(yán)格按照行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范要求,綜合考慮周邊集中居民點(diǎn)、學(xué)校等敏感建筑物位置關(guān)系情況,合理選址,并取得相關(guān)主管部門的意見(jiàn),依法辦理環(huán)評(píng)手續(xù)。
四、預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施
1、廢水:規(guī)劃燃?xì)夤芫€、站場(chǎng)等避免在雨季施工,施工區(qū)設(shè)置擋水設(shè)施,減少水土流失,避免施工期廢水排入水體;管線穿越河道施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)水污染防治法等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)施工管理,禁止在水源地范圍內(nèi)設(shè)置施工營(yíng)地等臨時(shí)工程設(shè)施;管線及站場(chǎng)施工廢水應(yīng)盡量回用。管道試壓應(yīng)采用清潔水為介質(zhì),清管試壓廢水應(yīng)經(jīng)沉淀處理后排放。運(yùn)營(yíng)期各場(chǎng)站廢水基本上可依托市政污水處理系統(tǒng)處理其所產(chǎn)生的廢水,對(duì)于條件不完善的地區(qū),可以考慮暫時(shí)性以自行處理達(dá)標(biāo)排放,或污水收集運(yùn)輸至污水處理廠處理。
2、廢氣:采用合理的輸氣工藝,選用優(yōu)質(zhì)材料,設(shè)計(jì)時(shí)管道及其附屬設(shè)施應(yīng)充分考慮抗震,保證正常生產(chǎn)中無(wú)天然氣泄漏;運(yùn)營(yíng)期采用先進(jìn)的清管工藝,減少放空和泄漏量;站場(chǎng)設(shè)置放空系統(tǒng),盡量采用高空疏散,減少天然氣排放的安全危害和環(huán)境污染。LNG氣化站儲(chǔ)罐產(chǎn)生的蒸發(fā)氣可通過(guò)冷凝器回收,確保不外排。
3、地下水及土壤:各燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)落實(shí)嚴(yán)密的防腐、防滲措施,切實(shí)避免設(shè)施運(yùn)營(yíng)對(duì)地下水、土壤的污染影響。
4、固廢:對(duì)燃?xì)庹緢?chǎng)產(chǎn)生的各類固體廢物進(jìn)行分類收集和無(wú)害化處置,防止二次污染。廢潤(rùn)滑油可交由有資質(zhì)的單位處理;過(guò)濾器更換的廢濾芯一般交由原廠家回收;過(guò)濾器定期清理的少量廢渣(主要成分為鐵銹)為一般固廢,可外售綜合利用;生活垃圾定期對(duì)合建公廁的糞渣進(jìn)行清理,吸糞過(guò)程加強(qiáng)管理,避免撒漏。
5、生態(tài):嚴(yán)格控制輸氣管線施工作業(yè)帶,將臨時(shí)占地面積控制在最低限度;施工過(guò)程中做好土地平整、植被復(fù)綠、水土保持等措施;禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)紅線、一般生態(tài)空間、大氣一類區(qū)等區(qū)域內(nèi)設(shè)置臨時(shí)施工場(chǎng)地。運(yùn)營(yíng)期應(yīng)加強(qiáng)對(duì)站場(chǎng)防護(hù)綠帶的建設(shè)。
6、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):天然氣輸送及場(chǎng)站管理部門和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)制定相關(guān)管理制度和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處理預(yù)案,配備相關(guān)應(yīng)急物資;嚴(yán)格落實(shí)本報(bào)告的提出各項(xiàng)事故防范和應(yīng)急措施,建立、健全和完善風(fēng)險(xiǎn)防范及管理體系,可最大限度地減少可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),保障周邊環(huán)境和公眾的安全。
五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論
天然氣管線及相關(guān)場(chǎng)站設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),屬于市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,該類項(xiàng)目本身對(duì)環(huán)境保護(hù)具有顯著的環(huán)境效益。按照?qǐng)?bào)告書分析,規(guī)劃涉及的天然氣中壓管線,以及門站、調(diào)壓站及LNG氣化站等設(shè)施的建設(shè)及運(yùn)營(yíng),涉及的污染物排放量較少,生態(tài)影響范圍有限,總體上,規(guī)劃實(shí)施的生態(tài)環(huán)境影響在可接受范圍內(nèi)。
在按照本評(píng)價(jià)提出的建議對(duì)規(guī)劃適當(dāng)優(yōu)化調(diào)整,具體項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、區(qū)域“三線一單”管控要求,積極銜接國(guó)土空間規(guī)劃、區(qū)域相關(guān)發(fā)展規(guī)劃,落實(shí)本報(bào)告提出的綜合防治對(duì)策及污染治理設(shè)施、加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管力度、嚴(yán)格防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,規(guī)劃燃?xì)庠O(shè)施及管線的建設(shè)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。從環(huán)境角度,《揭陽(yáng)市區(qū)燃?xì)夤こ虒m?xiàng)規(guī)劃修編(2022-2035)》是環(huán)境可行的。
六、征求公眾意見(jiàn)的范圍和主要事項(xiàng)
征求《揭陽(yáng)市區(qū)燃?xì)夤こ虒m?xiàng)規(guī)劃修編(2022-2035)》所影響區(qū)域的公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施、生態(tài)環(huán)境影響和污染防治措施及生態(tài)保護(hù)的意見(jiàn)和建議。
七、公眾提出意見(jiàn)的主要方式
任何單位或個(gè)人若對(duì)規(guī)劃實(shí)施、環(huán)評(píng)工作內(nèi)容有寶貴意見(jiàn)或建議,可通過(guò)郵件、電話、信函、來(lái)訪等方式與規(guī)劃單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系和反映,供規(guī)劃單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位在環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程中采納落實(shí),政府主管部門進(jìn)行決策參考。公眾可在網(wǎng)站 http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/W020181024369122449069.docx下載公眾意見(jiàn)表,并按要求填寫意見(jiàn)表反饋給我們。
八、公眾查閱環(huán)境影響報(bào)告書簡(jiǎn)本的方式和期限
任何單位和個(gè)人如想詳細(xì)了解本規(guī)劃及環(huán)評(píng)的有關(guān)情況,可在本公示期內(nèi)向規(guī)劃編制機(jī)關(guān)和環(huán)評(píng)單位索取查閱。
請(qǐng)于本公示發(fā)布之日起十個(gè)工作日內(nèi)向規(guī)劃編制機(jī)關(guān)及環(huán)評(píng)單位反映或投訴,以供生態(tài)環(huán)境行政主管部門進(jìn)行決策參考。
九、規(guī)劃編制機(jī)關(guān)名稱及聯(lián)系方式
單位名稱:揭陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
通訊地址:揭陽(yáng)市榕城區(qū)臨工北路東
聯(lián)系人:黃工
聯(lián)系電話:0663-8291685
十、規(guī)劃環(huán)評(píng)單位名稱及聯(lián)系方式
單位名稱:廣東源生態(tài)環(huán)保工程有限公司
通訊地址:揭陽(yáng)市榕城區(qū)東升街道蓮花社區(qū)市生態(tài)環(huán)境局北側(cè)楠暉苑一期二樓A1
聯(lián)系人:林工
聯(lián)系電話:0663-8528678
揭陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年8月22日
附件:揭陽(yáng)市區(qū)燃?xì)夤こ虒m?xiàng)規(guī)劃修編( 2022-2035)環(huán)境影響報(bào)告書